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池州矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌暖民心
發佈時間:2020-12-29 09:09 星期二
來源:法治日報——法制網

法治日報全媒體記者 李光明

  不久前,安徽省池州市人民檢察院組織了一場特別的聽證會:為兩位正在義務教育階段上學的學生兄妹進行司法救助。

  10年前,小周兄妹的父親因瑣事殺害他們的母親而被判無期徒刑,兄妹倆跟隨祖父母共同生活,生活較為困難,向池州市人民檢察院提出司法救助申請。

  池州市人民檢察院組織原刑事案件承辦檢察官、承辦法官,並邀請來自共青團、婦聯等組織及扶貧領域、教育領域的4名代表和1名基層羣眾代表擔任聽證員,一致認為兄妹倆符合司法救助條件,檢察機關決定予以救助的決定是適當的。

  這是池州市政法機關創建矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌的一個生動事例。池州市政法機關堅持發展“楓橋經驗”,創建了矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌,推進矛盾糾紛多元化解,實現矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,做到不放大、不上交,打造出新時代“楓橋經驗”池州版。

塑造品牌示範引領

  今年以來,池州市出台了《關於創建矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌打造新時代“楓橋經驗”池州版的實施意見》,召開全市“楓橋經驗”池州版工作現場推進會,讓“温暖”系列品牌在池州大地生根發芽,開花結果。

  在塑造品牌,法院的“温暖家事”、檢察機關的“温暖控申”、公安機關的“温暖聯調”和司法行政機關的“温暖調解”品牌,構建起了池州政法機關矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌矩陣。

  在池州市委政法委的積極推動下,家事法庭、檢務大廳、警民聯調室和法援中心、人民調解室等不斷得到健全完善,建成集接待、服務和辦案為一體的工作區。

工作區設心理疏導室、律師接待室、詢問室,配置LED顯示屏、信息公開觸摸屏、雙屏接訪電腦等設備和飲水機、應急藥品、物品寄存等便民設施,實現面向羣眾的“一站式”服務。工作區實行統一標識,統一懸掛工作制度和工作流程等。

  “全市各政法機關對打造‘温暖’系列品牌都有很高熱情,設計品牌LOGO,增強品牌辨識度,發揮好品牌示範引領作用。”一級巡視員、池州市委政法委書記劉禮生説,通過加強專門人員隊伍建設,優化崗位設置和人員力量配置,安排政治素質高、業務能力強的專門力量從事平台崗位,有計劃安排新招錄人員到接待崗位。

  池州市政法機關還突出首辦責任,通過細節展現每一次的熱心服務,實現一次性辦理。按照接待、登記、受理、分流、辦理、答覆、回訪方式,進行流程再造,對行動不便或特殊的羣眾,變“羣眾找我來辦事”為“我替羣眾去辦事”。

多元平台立體調解

  “謝謝孫法官,若不是您耐心勸解,我們很難有這樣的覺悟。現在,我們兄妹幾個已經達成了一致意見,決定輪流贍養母親。您放心,我們一定會讓母親安度晚年!”7月8日一早,青陽縣人民法院調解員孫某某就收到了當事人程某某的短信。

  現年76的張老太,家住青陽縣喬木鄉。張老太的老伴去世後,張老太獨自一人在户籍地生活。今年1月,張老太被大兒子接到合肥過春節,後不慎跌倒,髖關節受傷,生活無法自理,一直卧病在牀,需長期有人照料。張老太摔傷後,二女兒和小兒子均未看望自己母親,也未在經濟上承擔其應承擔的部分。張老太希望回到老家居住,因其卧病在牀,需要人照料,也無任何經濟收入來源,無奈之下訴至法院,要求子女三人共同履行贍養義務。

  案件訴至青陽縣人民法院後,立案庭並沒有倉促立案,考慮到系家庭糾紛,先通過調解員介入調解能夠更好更快解決矛盾,徵得雙方同意後,啓動訴前調解程序。最終在調解員努力下,張老太和子女達成調解協議,一樁贍養糾紛案終於案結事了。

  池州市政法機關創建矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌的主旨就是把矛盾糾紛化解在萌芽,解決在前沿。創建“温暖”系列品牌,健全了人民調解,規範豐富司法調解,完善行業調解,拓展司法調解範圍,“訴調對接”“檢調對接”,推進“警調對接”更加規範豐富。注重發揮司法在矛盾糾紛多元化解機制中的引領、推動和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,實現調解快速司法確認。

  池州市委政法委副書記羅笑平説,通過“温暖”系列品牌整合資源,為羣眾提供多元、便捷的矛盾糾紛解決方式,發揮“一村一法律顧問”和黨政機關法律顧問作用,建立律師參與代理和化解矛盾糾紛機制,讓專業人做專業事,推進村、單位內部矛盾糾紛化解。鄉鎮(街道)和村(社區)均設立“兩代表一委員”工作室,邀請轄區黨代表、人大代表、政協委員參與基層矛盾糾紛化解。

強化實戰為民服務

  在矛盾糾紛化解“温暖”系列品牌打造過程中,池州市政法機關牢牢樹立服務理念,主動服務黨委、政府中心工作,主動融入脱貧攻堅戰,主動推動脱貧攻堅領域矛盾糾紛排查化解,贏得了黨委政府和廣大羣眾廣泛稱讚。

  “我們將釋法説理貫穿到矛盾糾紛化解全過程中,做到説透法理、事理、情理,增強當事人對辦理結果的信服度和接受度,讓當事人聽得懂、聽得進。”劉禮生説,通過強化服務意識、維權、釋法説理和便民意識,自覺放下身段,做到換位思考,讓羣眾在輕鬆和諧的氛圍中談問題、説來意、調糾紛、化矛盾,讓羣眾怨氣而來、滿意而歸。

  為提高化解矛盾糾紛的效率,做到及時傳遞“温暖”,池州市政法機關充分運用信息技術,按照一體化運作、實體化運行要求,全面推進四級綜治中心規範化建設,實現了社會矛盾糾紛“一條龍受理、一站式服務、一攬子解決”,構建起左右銜接、上下貫通、四級聯動的大調解工作格局。

  在池州市681村(社區)普遍建設集基層黨建、便民服務、矛盾糾紛排查調處為一體的服務管理平台,充分吸納網絡員、平安志願者和社會輔助力量,及時協調解決人民羣眾利益訴求,着力“辦小事、報大事”。

  劉禮生説,通過鄉鎮(街道)綜治中心“實戰平台”作用,在鄉鎮(街道)黨工委領導下,發揮好政法委員作用,整合基層隊、站、所力量,完善事件流轉機制,實現信息互通、優勢互補、工作聯動,着力“辦實事、解難事”,實現政法機關的“温暖”得以無障礙釋放。

責任編輯:武卓立
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